南华大学保卫处党支部关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案

按照校党委的部署，根据《南华大学深入学习实践科学发展观活动实施方案》（南华党发〔2009〕12 号）及《机关党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》精神，结合保卫处实际，制定如下关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案。
一、深刻认识开展学习实践活动的重要性和必要性
开展深入学习实践科学发展观活动，是全面推进中国特色社会主义建设伟大事业和党的建设的重大举措，是推动我校又好又快发展的一次难得机遇，同时，对于推进保卫处思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设也有重要的意义。保卫处全体党员干部要切实增强政治责任感和现实紧迫感，把思想认识高度统一到学校党委的决策部署上来，努力开展好学习实践活动。要切实做到在思想上坚决拥护，在行动上高度自觉，把开展学习实践活动作为事关全局和长远的重大政治任务和当前党的建设的头等大事来抓，做到标准更高、要求更严，为加快推进学校“两个转变”，奠定坚实的思想基础、组织基础和工作基础。
二、主要任务和目标
保卫处开展深入学习实践科学发展观活动的主要任务是：认真贯彻学校党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的决策和部署，围绕“坚持科学发展、加强内涵建设，加快特色鲜明的高水平教学研究型大学建设步伐”这个主题，以创建“四型”机关为具体目标，紧密联系保卫处工作实际，以提高素质为根本，丰富活动内容，探索实践途径，创新方式方法，组织全体党员干部深入学习实践科学发展观，做到提高素质与推动工作相结合，内部教育与公开监督相结合，真正把保卫队伍打造成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，把保卫处建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。本次学习实践活动，要在紧密联系实际，深入查找和研究学校提出的四个方面问题的基础上，实现以下四个具体目标：
一是党性修养、道德修养得到明显加强。党性观念、宗旨观念、廉政观念和贯彻落实科学发展观的自觉性不断增强。
二是思想作风、工作作风得到明显改进。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，联系实际创造性地开展工作；坚持以人为本，努力为院部和基层服务，全心全意地为党员、干部和群众服务。
三是业务能力、工作本领得到明显提高。熟练掌握部门工作方针、政策、原则和程序，不断提高业务的能力和水平。
四是改革意识、创新动力得到明显增强。进一步解放思想，牢固树立创新意识，努力用创新的思路和办法解决影响部门工作开展的突出问题。
三、方法步骤和时间安排
学习实践活动从2009年3月中旬开始，到2009年8月基本完成，分三个阶段进行。
(一)学习调研阶段(3月中旬至4月下旬)。
1、学习培训。这一阶段，突出学习理论、解放思想、转变观念、形成共识。制定和落实学习培训计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织党员干部认真学习党的十七大精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和胡锦涛等中央领导同志重要讲话精神，认真学习省第九次党代会精神和省委工作会议精神、全国“两会”精神，认真学习落实党委书记邹树梁同志和指导检查组组长匡代科同志关于开展深入学习实践科学发展观活动的指示和要求。处级干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，积极参加中心组学习。中心组学习不少于2天，理论研讨不少于1次，党员干部集中学习时间不少于20学时。集中学习要严格考勤等学习纪律。
2、深入调研。结合本处职能特点深入基层、深入师生、深入教学科研第一线，着重围绕破解学校稳定安全的发展难题、建立健全科学发展的体制机制、服务科学发展等方面开展调研，并协助学校领导开展关于推动学校科学发展课题的调查研究。处级干部要带头开展调研活动，带头撰写调研报告，及时进行调研成果交流，梳理出在科学发展上存在的突出问题。
3、围绕科学发展进行解放思想大讨论。紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，采取报告会、座谈会、学习交流会等形式，组织开展“解放思想，科学发展”大讨论活动，把思想认识高度统一到科学发展观的要求上来，重点围绕“坚持科学发展、加强内涵建设，加快特色鲜明的高水平教学研究型大学建设步伐”这个主题，按照“四型”（学习型、效能型、服务型、廉洁型）机关要求，进一步更新观念、提高认识。深入学习理解科学发展观，牢固树立推动工作指导转变，促进科学发展的理念；深入分析当前面临的机遇和挑战，牢固树立抓住机遇，科学发展、和谐发展、率先发展的意识；深入分析其它高校的先进经验、创新举措以及我校改革发展的阶段性特征，牢固树立学习借鉴、争创一流、勇于超越的观念；深入查找制约科学发展的体制机制性障碍，牢固树立与时俱进、改革创新的思想；深入探索把握规律，牢固树立科学领导、科学管理的方式方法。
(二)分析检查阶段(4月下旬至5月下旬)。
1、召开专题组织生活会。围绕深入学习实践科学发展观，认真召开专题组织生活会。专题组织生活会要精心准备、提高质量。党员干部要按照科学发展观的要求，相互谈心，交换看法，认真听取广大师生员工意见，认真撰写发言材料，带头分析查找自身差距和不足，明确努力方向。
2、形成部门分析检查报告。支部要按照要求撰写分析检查报告。分析检查报告要紧密联系学校和部门实际，认真查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求。要深入开展“四对照、四检查”。即对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照省内高校先进的发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责要求，检查本部门在服务科学发展方面的不足；对照广大师生员工的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。
3、组织群众评议。部门分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求院部和党员、群众的意见。重点评议对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、对原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。广大师生员工在评议中提出的正确意见，要体现到修改后的分析检查报告中来。
(三)整改落实阶段(6月上旬至8月下旬)。
1、制定整改落实方案。要以分析检查报告为依据，针对查找出来的问题和需要完善的制度，分别制定符合实际、可操作性强的整改方案。方案要做到明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导。整改落实方案制定后，采取适当方式向广大师生员工公布，做出公开承诺，接受监督。广大党员要围绕制定和落实整改落实方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。
2、集中解决突出问题。要进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就重点解决什么问题。应该解决而暂时解决不了的问题，要耐心细致地做好说明解释工作，并积极创造条件逐步解决。
3、完善体制机制。从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。认真清理现有的规章制度，做好废、改、立工作安排。
学习实践活动基本完成时，要做好活动的总结工作，并对学习实践活动进行满意度测评。
四、保障措施
开展深入学习实践科学发展观活动，是政治生活中的一件大事，政治性、政策性、程序性都很强，必须精心组织，确保学习实践活动认真扎实、富有成效。
1、要明确责任加强协调。支部成立领导小组和办公室，并制定出学习实践活动期间的具体工作安排。支部书记陈七三同志为学习实践活动第一责任人，切实担负起整个学习实践活动的组织工作。要职责明确，狠抓落实，保证质量、注重实效，做到学习实践活动贴近党员、贴近实际、贴近工作，发现问题切实抓好整改落实，坚决防止学习实践活动走过场。
2、要搞好统筹安排。要统筹安排学习实践活动的各个阶段和环节，做到有机衔接、有序推进。要把学习实践活动与和日常的教学科研管理和工作学习有机结合，切实做到学习实践活动两手抓、两不误、两促进。要通过开展学习实践活动，进一步激发广大党员干部的工作热情，推动学校各项工作的深入开展。
3、要抓好创新和宣传工作。按照实施方案提出的总体要求，做到规定动作一个也不能少，同时，从实际出发，积极探索丰富多彩又富有成效的形式，创新“自选动作”。支部学习实践活动期间要加强宣传工作，及时报道本单位先进经验和优秀典型，增强活动的感染力和吸引力。