论高校安全保卫的宣传工作

随着我国改革开放的不断深化，国际政治的多极化和经济的全球化必然会对我国全面建设小康社会带来巨大挑战，同时会引发多因素、多层次、多发性、综合性的社会矛盾，而社会治安问题则是这些社会矛盾负面效应的综合反应。肩负着科教兴国、人才强国两大历史性任务的高校，作为社会构成的一部分，受其影响，治安环境日益复杂，治安形势日趋严峻。加上高校人员集中，学生来自五湖四海，千家万户，所以，高校的稳定将影响全社会的稳定。维护高校的稳定，加强安全保卫的宣传工作在当前显得尤为重要。

一、加强高校安全保卫宣传工作的意义

1、是进一步推进依法治校的需要。江泽民同志在十五大的报告中提出了依法治国的基本方略。依法治校是依法治国方略在教育领域的具体体现。随着高校教育体制改革的不断深入和学校办学自主权的扩大，高校的教育管理越来越复杂，出现了许多新情况、新问题。这些都需要依靠法律、依靠规章制度来理顺关系，规范行为，加强管理。所以说，加强安全保卫的宣传工作，加强法律法规的宣传，是学校自身改革和发展的需要，是推进依法治校工作的需要。

2、是维护学校稳定，营造良好的校园环境的需要。党的十六届六中全会确定了构建社会主义和谐社会的宏伟目标。肩负着科教兴国、人才强国两大历史性任务的高校，纷纷响应中央的号召，积极创建平安和谐校园。这就需要加大高校安全保卫的宣传教育力度，认真坚持“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以崇高的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”，通过对安全保卫工作的宣传教育，广大师生对国家法律法规和当前的治安状况、面临的严峻形势有比较清楚的了解和认识，并以主人翁的责任感参与到学校的安全保卫管理工作中来，营造平安和谐的校园环境。

3、是贯彻“预防为主”的内保工作方针的需要。国务院颁发的《企事业单位内部治安保卫条例》中明确规定了单位内部治安保卫工作贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针。同时，也明确了作为事业单位的高校保卫处已没有执法权。贯彻“预防为主”的方针，加大对安全保卫工作的宣传力度，显得尤为重要。特别要大力宣传党和国家的政策法规，使之深入人心。同时对治安状况、案例案情，要进一步深入分析，提醒广大师生吸取经验教训，提高防范意识。

二、高校安全保卫宣传工作的主要内容

1、法制法规的宣传。法制法规宣传是高校安全保卫宣传工作的基础。高校只有加强法制宣传教育，才能提高广大师生员工的法制意识，增强他们法制观念，使他们努力做到知法、依法、守法、用法、护法。江泽民同志在《关于教育问题的谈话》中指出，“要经常地在学生中开展纪律法制教育，增强他们的纪律法制观念，使他们懂得遵纪守法的道理。”为适应社会主义市场经济的发展，高等教育的改革和发展，当代大学生都应该加强法制教育。学校保卫部门要配合相关部门，加大法制宣传力度，帮助大学生正确理解社会主义民主与法制的关系，深刻认识社会主义法制的本质和基本特征，完整、准确地了解、理解宪法和其他法律法规的基本内容和精神实质，增强了大学生正确的权利意识、义务意识、责任意识和公民意识。

2、校园治安综合治理工作宣传。高校校园治安综合治理工作的宣传是高校安全保卫宣传工作的关键。随着社会主义市场经济的逐渐完善和高等教育体制改革的不断深化，高校已由封闭型办学转为开放性办学。主要表现在：一是高校结构的调整，（如高校合并），使学校的管理工作面扩大，管理层次复杂；二是扩招后使学校教学、服务设施供需矛盾加大；三是校园外来人口增多，流动人口管理难度增大；四是对外交流的扩大，外来影响增加，防范敌对势力对我破坏和渗透的难度加大；五是高校科研的发展，高值精密仪器增多，防范难度增大；六社会后勤化改革，矛盾突出，管理度加大等等。社会的动态化带来了学校安全保卫工作动态化，校园违法犯罪活动的治安问题也出现了新的变化和新的特点，突发事件（案件）时有发生。高校保卫部协同学工部、宣传部等相关部门加大对当前学校治安状况、典型案例和校园周边环境治安综合治理的宣传，提高广大师生的防范意识，杜绝刑事案件和重大治安案件及群体性事件的发生。

3、国家安全和保密知识的宣传。在现代社会中，国家安全和保密工作与每一位公民息息相关，每一个公民都承担着维护国家安全和保守国家机密的神圣义务。高校是知识分子集中的地方，也是培养社会主义国家可靠接班人和合格建设者的摇篮。增强国家安全和保密知识的宣传教育，应当成为高校安全保卫工作宣传工作的一项重要内容。要通过防特、防间、防演变、防渗透和防颠覆的常识宣传，提高师生的政治意识、政权意识和大局意识，认真做好维护社会稳定的工作，始终保持安定团结的社会政治局面。

4、反邪教和抵御渗透的宣传。 “法轮功” 邪教组织已成为敌对势力所利用，残害生命、危害社会、践踏人权，以邪教方式进行活动的反动政治组织。高校在广大师生中要大力开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的系列宣传活动。让广大师生认清“法轮功”等邪教反人类、反社会、反科学、残害生命的本质，增强防范和抵御邪教侵害的能力。同时，随着我国进一步对外开放，境外势力利用宗教对我国进行渗透也日益加剧，我们要加大宣传力度，揭穿他们的险恶用心，使广大师生，特别是党政领导干部充分认识“渗透”的严重性和危害性，正确处理扩大开放和抵御渗透的关系。筑起反邪教、反和平演变和抵御境外利用宗教对我国进行渗透的钢铁长城。

5、消防知识的宣传。消防知识的宣传是高校安全保卫工作的一个重要组成部分。高校校园是人员高度聚集的公共场所，教学仪器多、科研设备价值昂贵、用电量大，各类试验、实习项目和易燃物多，一旦发生火灾事故，影响大、损失大，直接影响教学、科研工作的正常进行。所以，消防工作与高校生命财产息息相关。消防工作要牢记：“隐患险于明火、防范胜于救灾、使命重于生命、责任重于泰山”。消防知识宣传主要包括：火灾基本常识、灭火器基本常识、初起火灾扑救方法、人员疏散和火场逃生知识、消防知识问答。同时还要加强消防形势的宣传，包含火灾通报、火灾隐患整改、消防意识的提高等。

三、高校安全保卫宣传工作的方法和途径

1、利用行政手段通过会议形式进行宣传。这主要是从学校党委书记、校长到各学院系、各单位再到各班级、各科室，最后到各位师生，通过会议的形式层层下达进行宣传，这种方法十分适宜于重大的、紧迫的、须保密的事件的传达。

2、利用校内载体通过舆论引导进行宣传。校内主要载体有：①校园计算机网络，这主要包括校园办公网、校园新闻网、校园专题网等，这是最先进、最快捷的传播方法；②板报、橱窗、横幅、标语、提示栏等，这是最直观的宣传方法；③校园闭路电视；④校园广播；⑤校报、校刊，消防宣传专刊，校内各种其他刊物。

3、采用丰富多彩的活动，通过寓教于乐的方法进行宣传。①上课。給师生上法制课、上党课，上消防课。②培训班。如給义务消防员、学生寝室长进行消防培训，进行灭火演习；給各类门卫、保安、治安员传授防范技能等等。③座谈会、经验交流会。通过各个单位的师生代表提意见，提合理化建议，交流经验，树立典型，起到宣传作用。④文体活动。主要包括文艺晚会、辩论赛、演讲比赛、知识竞赛和知识抢答赛等活动，把高校的安全保卫宣传与娱乐活动有机结合起来，这样避免了宣传工作的枯燥和单调，起到寓教于乐、事半功倍的作用。（作者单位：南华大学保卫处）